奉贤区地处上海，作为上海市的一部分，其招商政策在一定程度上受制于上海市的总体政策导向。奉贤区政府一直致力于打造良好的投资环境，吸引外资企业进驻。在这一政策框架下，是否鼓励外资并购是一个关键问题。<
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税收政策是吸引外资的重要因素之一。奉贤区可能通过提供税收优惠，鼓励外资企业在该区投资并购。例如，可能给予并购企业一定期限的税收减免或折扣，以降低企业并购成本。
然而，一些研究指出，即使税收政策对外资并购给予了一定优惠，但其他因素如市场准入、行业监管等也可能对外资并购产生影响。
奉贤区的市场准入政策对外资并购也有重要影响。如果奉贤区对外资企业的准入条件较为宽松，那么外资企业更容易并购当地企业。相反，如果市场准入受到限制，外资并购的机会可能会受到影响。
近年来，一些地方政府为了保护本地企业的利益，对外资企业的准入采取了一些限制措施。这可能会对奉贤区的外资并购形成一定的制约。
奉贤区的产业政策也是影响外资并购的重要因素。如果奉贤区对外资并购的产业有一定的扶持政策，那么外资企业更有动力参与并购活动。例如，如果奉贤区鼓励外资企业投资高新技术产业，那么相关领域的并购活动可能会增加。
然而，产业政策的制定和执行需要考虑到多方面因素，不能简单地以鼓励外资并购为唯一目标。
法律法规环境对外资并购至关重要。如果奉贤区的法律法规环境相对稳定、透明，且对外资并购给予了一定的保护，那么外资企业更有信心参与并购。
然而，一些研究发现，中国的法律法规环境在某些方面仍然存在不确定性，这可能会影响外资企业的并购决策。因此，奉贤区需要进一步完善法律法规，提升对外资并购的法律保障。
人才是企业发展的关键因素之一。奉贤区是否有吸引和留住优秀人才的政策，也会对外资并购产生影响。如果奉贤区有一系列人才政策，如提供优厚的薪酬福利、完善的教育培训体系等，那么外资企业更有可能选择并购当地企业。
然而，人才政策的实施需要长期规划和持续投入，不能简单地依赖外资并购带来的短期效益。
综上所述，奉贤区的招商政策在一定程度上鼓励外资并购，但其影响因素是多方面的，包括税收政策、市场准入、产业政策、法律法规环境和人才政策等。奉贤区政府需要综合考虑各种因素，制定更加科学合理的招商政策，以促进外资并购与地方经济发展的良性互动。
此外，还需要进一步研究奉贤区招商政策的具体效果，以及如何进一步优化政策措施，提升对外资并购的吸引力和竞争力。
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